第152章 国之雏形

鲜血一旦开始流淌，就不容易止住；战争一旦爆发，就不容易停息。

华龙历九九四年十二月初七。

有关华龙大陆广阔大地上的各种重大消息源源不绝地传递到昌隆城的自由军总部，经过军情司高效率的整理之后，报送给自由军元帅、自由盟真正的灵魂人物——华映宏。

——占据了金龙王国江安郡的黑虎军动用六十四万大军在少帮主雄战的带领下围攻龙州城，却面对金龙王国丞相诸葛明率二十四万人防守的坚城无计可施。城内的二十万多万青壮被诸葛明巧妙组织起来运送防御器械、物资，还临时编组了十二万人的预备军。攻城方与守城方的死伤比例一直高达四比一，黑虎军损失了十二万人之后，城内越战越强，士气越战越旺，而城外的黑虎军士气越战越低落。

雄战在心浮气燥形之下，又受到阴冥军突破“潜规则”并且一举攻下玉龙城的刺激，调动附近所有的黑虎军，计七十二万人，于初六晚尽起军中的二百二十名圣品级高手和三千精锐的黑虎卫，欲突破南门后强取龙州城。未料诸葛明早有准备，刘、关、张、赵、诸葛五家的二百多名圣品级高手和精兵强将、强弓劲弩、投石机在南城门以内数里内设下埋伏恭候，包括雄战在内的二百多名黑虎帮圣品级高手、三千黑虎卫“攻”上了城墙，“杀退”了上万的金龙军将士，也如意以偿地打开了城门，一个军团的黑虎军将士蜂拥而入……

但最终结果却是雄战身负重伤，只剩下三十多名圣品级高手和八百最强悍的黑虎卫逃出生天!金龙军十二万骑兵和近两百余名圣品级高手、两千金龙密谍、十六万步兵趁势追杀，黑虎败军冲散了后阵，乱作一团，败退两百多里，退出龙州府界之后方才站稳脚跟，死伤加上逃散之后，黑虎军残部仅剩下约三十万人！

“妄图毕其功于一役，自取其败。黑虎军大伤元气，覆灭只在早晚。”这是华映宏对龙州城大战的点评，与他二十余天前就作出的判断何其吻合！

——后唐帝国半个西北郡、八成以上的西南郡落入金龙王国之手已经月余。同样就在初六晚，名将东方白指挥着后唐西北军团、中央军团、近卫军团及其各大预备军团，加上西南军团的预备军团，共计一百二十四万大军，分兵数路发起代号“光复”的战役：

一路由西北军团及其预备军团、一个近卫师团共四十四万人主攻西北郡失陷的台州城、华阳城以西的地区；一路由东方白亲率中央军团及预备军团、一个近卫师团共四十万人，主攻定州府失陷的西部地区。一路在西南郡的湖北府北部地区，由西南军团的预备军团二十万人驻守，防备洪雅城的金龙军南部军团向北进攻。一路由则由近卫第三师团及十二万近卫预备军共十六万人，缓缓向西北郡北端临爱琴海边的镇海府推进。

交战的金龙军和后唐军双方，没有什么秘密可言。百万大军的活动，逃不过双方金龙密谍、血衣卫以及军方情报系统的眼睛，尤其是《华子兵法》对情报战的高度评价“知己知彼、百战不殆；知天知地，胜乃无穷”，整部兵法中76个“知”字的运用，已被各大势力的军方将领奉为金科玉律！

在这样双方知根知底的情况下，双方决定胜负的唯有实力的比拼！名将东方白的战术简单明了：西北军团、中央军团两个拳头出击之后，无论哪个拳头突破金龙军的防御体系，无论是迂回向南或是向北包抄，都可以达到消灭金龙军大量有生力量的目的！

经过一月的补充整军，金龙王国虽然不如后唐帝国实力雄厚，但也借有利的形势招募到大量的兵员。在西北郡、西南郡控制区搜罗一月所取得的巨额财富，也令金龙王国有了些长久战争的底气。

在自北向南长达一千多里的战线上各处要害之地，金龙军共部署超过八十万人：新成立的镇海军团驻守镇海府；东北军团驻台州府；金龙中央军团驻华阳府；新成立的龙翔军团进驻定州府；南部军团驻湖北府。原本还有望海军团及各府的预备师团在中央军团之后作为策应，随时可以增援后唐军重点攻击的方面，谁知道黑虎帮在江安郡作乱，望海军团不得不驰援龙州城，这才使整个防御体系出现一丝破绽！

就是这一点点破绽便给东方白抓住了机会！

在定州府，东方白动用了东方家族和血衣卫中两百名圣品级高手、三百名九品级高手、五百名八品级高手组成强大的突击队，而金龙王国丞相诸葛明为击败黑虎军，将大量高手调到了龙州城，在双方超级力量的较量上，金龙军方面吃了大亏！

经过一夜激战，金龙军的龙翔军团首先敌不过东方白再次使出的“痛击”战术，死伤近两个师团八万人后，放弃了修筑一月的防线，往南退后六十里，才在离龙州府与西南郡江陵府交界的一处重镇——石偃城，与那里的一个预备师团会合后暂时稳住阵脚！

在大量超级高手突击队作为攻坚箭头的配合下，东方白所率大军仅损失三万多人，留下两个师团守定州府，其余三十余万人将石偃城团团围住。只要石偃城一攻下，顺势南下，就基本可以切断整个金龙军南部军团与金龙国本土的联系，盘踞西南郡十六万金龙军及十六万预备军将会成为后唐帝国的板上之肉！

后唐军在西北郡战线的激战也取得明显效果：金龙王国关氏家族控制的中央军团、赵氏家族控制的东北军团，都顶不住后唐军西北军团不计损失的拼消耗战术，各自损失四万多人之后，主动后撤三十里，依托数个小镇和险要之地构成新的防线。在这一线，后唐军的损失与金龙军基本相等，约八万人。在得到定州府得手的消息后，后唐军在西线暂时停止了进攻。西南郡将是下一个决战之地！

“龙王和皇帝比宝，有看头。若黑虎军未败，金龙王国将会一败涂地。如今黑虎军大败，龙州府的望海军团得以脱身，胜负尚难预料。”东方白的蛮干战术，却是那种情况下最好的战术，同样是十几万人的损失，对人多财雄的后唐帝国不关痛痒，对金龙王国却是非常要命之事！这是华映宏对金龙军与后唐军一百多万大军掀起的空前大决战以及对名将东方白的表现所作的评价。

——草原联军已经很久没有动作，只一心一意经营新得手的龙溪府、半个西凉府和半个银川府，不断地有粮草物资和草原人口一批批地经过玉龙关被护送进来，在人迹荒芜的两府内落脚生根。护送粮草人口前来的一个个万人队骑兵却未再回到草原去。

草原联军对治下平民采取的政策也很温和，连银川府逃难的不少民众都开始逃离司马长河旗下的罗兰军团控制地区，进入草原联军的控制区，这种稳打稳扎的作法倒是引起了华映宏的留意。

——神水门旗下的数十万光明军仍然没有任何动作，只是不停地加紧训练。在后唐帝国保定军团自北面逼近神水军控制的喀山府、岳阳府之后仍是如此。神水门所施行的政策效果极好，据包括军情司、桃花宫、南宫世家在内的各条情报线反馈的消息，集军政大权为一身的神水门少主冷香蕊行事极为神秘低调，许多举措都仿效自由盟，极得两府民众拥护，周边地区的民众都有向两府迁移迹象……

“不鸣则已，一鸣惊人。”这是华映宏对光明教第二大势力、对神水门少主冷香蕊的评价。神水门的如此举动，加上扼住玉龙江与洞庭府入口水道的烟波府和江陵城有司马朗数十万玉龙军，令后唐南湖郡、珠峰郡的两大军团正规军和预备役计八十万大军不敢轻易动弹，形成了奇妙的平衡之势。

与神水门持同样策略的，还有遥远的新宋王国:华龙大陆大乱以来，新宋王国一直按兵不动，招募大量预备役训练扩军备战。不过既不支持任何一方，也不介入任何战事，颇有坐山观虎斗的架势。

尽管有情报显示：与新宋王国隔琼海海峡相望的美利坚国、加拿国、哥伦比国有蠢蠢欲动犯宋的可能性，但华映宏不相信有第一名将“枪圣”贺继光为兵马大元帅的新宋王国如此沉得住气，仍然给予了“会咬人的狗不叫”的评价……

“只有自身的强大才是最重要的，自由盟团结起来的强大力量将让整个神圣大陆颤抖！”

初七午时，自由盟召开了成立以来规模最大的一次代表会议。除进军百夷的第一军团和各处必要的留守人员外，内政署司长级以上的官员、自由军中将衔及以上的将领以及各大势力的盟友代表共近两百人参加了大会。华映宏在代表军方所作军事形势分析报告时的第一句话便如此说。

这句话，明确地指出自由盟的目标不仅是整个华龙大陆，而且直指包括欧巴大陆、美斯大陆在内的整个神圣大陆——尽管目标仍然显得遥不可及，但这样的豪情让所有参会的代表都激动得情难自禁——昌隆城内政署的会议大厅内响起经久不息的掌声。

包括当年的一代天骄柳随风在内，从来没有一个华龙大陆的霸主敢提到统一神圣大陆的目标！因为神圣大陆实在太广阔，人口实在太多。但“自由之子”华映宏这样说的时候，却没有一个人存疑——只因一个又一个军事上、经济上不可思议的奇迹已令华映宏被神一样地信任和尊崇！只因为他说过的每一件事，到目前为止全都实现了！

随后，由“最高五人会议”讨论后提出的一个个准备充分的议题都被迅速通过，而且得到了一致的拥护：

改组最高权力机构的议题：将“最高五人会议”扩大为“最高九人会议”。除原有的五人外，增加白族圣女白思思、桃花宫代表雪纤纤、南宫世家代表南宫望、船帮帮主归元海为最高九人会议成员。

细心的人仍然可以发现，新的最高九人会议之中，华映宏绝对控制了四席，加上基本不会偏离他的吕经纬、海天青两席，掌握了过半的权力——但这样的权力分配仍然足以令百夷、南宫世家和船帮满意。因为这标志着自由盟的最高权力机构在全华龙大陆首创吸纳商界、武林界盟友和少数民族加入，以显示自由盟对各大加盟势力作出贡献的回报。

改组内政部门的议题：以内政署为班底成立内政院，下设财税部，农业部，人事部，教育部，安全部，科技部，交通部，外贸部，国土资源部，中华金行……等十六部，使每个部的分工更细，更专业；单设法务部，专门负责自由盟的刑事、民事官司——这是华映宏参考“三权分立”和现代政体搞出来的新东西，仍是“嫁接”得有些不伦不类，但其中蕴含的权力制衡、民主政治的思想，令受够了世家贵族特权欺压的自由盟各大势力耳目一新，纷纷表示支持。

在行政区划的设置上，因珍宝岛人口已超过六百万人，并且仍有不断增加的趋势，连阿郎山区和附近岛屿也受到移民的青睐，开始有不少人前往探险、定居，新的资源不断被发现和利用，因此具有前瞻眼光的华映宏提出将珍宝岛单设为一个郡，分别以聚宝城、日月城和基隆城为中心分为三府。珍宝岛附近的大小岛屿不断得到开发，将来每个府的人口超过五、六百万人不成问题。而大陆上新控制的地区也暂设为保义郡、百羊郡、茂名郡——这一切都是为长远作了打算。

至于一些新的法令如《专利法》、《新闻出版法》、《教育法》等等通过起来也极为容易，大体上一个国家的雏形就此搭建起来。

“……关于军务院的设置，下设总参谋部，军情部，军械部……”由于处于战争期间，华映宏的构想是必须加强军事部门的权力，故军务院与政务院平行，都在最高九人会议和盟主府的领导之下。政务与军事同时发展，就如人两条腿走路一般。不过除了军务院之外，各级驻军都不得干预地方政事、司法——军政分开，是为防止手握重兵的将领生出异心，出现新的割据势力。

“无农不稳，无工不强，无商不富，无军不安。在自由盟之中，每一个行业、每一个职业都光荣的，都极端重要。我们只有一个共同的目标——统一神圣大陆，建立自由世界！”

华映宏的最后结语不像是军事报告，倒像是施政纲要，政治演说，再一次引发了经久不息的掌声……